8月20日,中國(guó)葡萄酒行業(yè)對(duì)澳大利亞葡萄酒反傾銷新聞發(fā)布會(huì)在中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)召開。會(huì)上,中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)王琦向大家介紹了本次反傾銷申請(qǐng)的總體情況,葡萄酒分會(huì)秘書長(zhǎng)火興三就記者提問做了詳細(xì)的解答。
一、反傾銷案件發(fā)起原因
火興三表示,此次反傾銷案件由中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部提出申請(qǐng),是中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)履行工作職責(zé)的重要體現(xiàn),也是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)依據(jù)我國(guó)反傾銷法律規(guī)定運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)保護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的維權(quán)行為,符合WTO貿(mào)易救濟(jì)法律的原則和精神。中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)本次反傾銷立案調(diào)查表示歡迎和支持,并將全力配合商務(wù)部的調(diào)查工作。
二、澳大利亞近年存在傾銷行為
在火興三看來,本案是一起典型的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因?yàn)閮A銷進(jìn)口而遭受損害的案例。澳大利亞是全球主要的葡萄酒生產(chǎn)國(guó)家之一,三分之二產(chǎn)量對(duì)外出口,近年來極力擴(kuò)大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)出口。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),澳大利亞被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)華出口量由2015年的5.67萬(wàn)千升增至2019年的12.08萬(wàn)千升,大幅增長(zhǎng)113%,進(jìn)口價(jià)格則由2015年的7759美元/千升下降至2019年的6723美元/千升,大幅下降了13.36%。同期,澳大利亞被調(diào)查產(chǎn)品所占中國(guó)市場(chǎng)份額由2015年的3.66%升至2019年的13.36%,累計(jì)提高了9.7個(gè)百分點(diǎn)。大量證據(jù)表明澳大利亞的傾銷行為嚴(yán)重干擾了中國(guó)葡萄酒市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),使中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)遭受損害。
三、我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)受傾銷行為沖擊
火興三指出,受進(jìn)口葡萄酒沖擊,我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間遭到了嚴(yán)重?cái)D壓,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況急劇惡化。其中:國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)所占市場(chǎng)份額由2015年的74.43%下降至2019年的49.58%;銷售收入由2015年的466.05億元下降至2019年的145.09億元;利潤(rùn)由2015年的52.14億元下降至2019年的10.58億元。整個(gè)行業(yè)形勢(shì)不容樂觀,未來仍面臨澳大利亞進(jìn)口產(chǎn)品的巨大沖擊和威脅。
四、發(fā)起反傾銷的目的
對(duì)于本次反傾銷立案調(diào)查,火興三說到:“中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為,本次反傾銷立案調(diào)查有助于維護(hù)公平貿(mào)易秩序,保護(hù)國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展。同時(shí),反傾銷也符合公共利益,有助于進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)“一、二、三產(chǎn)融合”的特點(diǎn),促進(jìn)甘肅、寧夏和新疆等主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)有效利用土地資源、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、助力精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)邊疆民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等方面將有著積極的意義。
鑒于澳大利亞被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷進(jìn)口行為不僅僅對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害,也關(guān)系到葡萄酒產(chǎn)業(yè)廣泛的社會(huì)效益,中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)希望商務(wù)部依法加快案件調(diào)查進(jìn)度,做出公平、公正的裁決,及時(shí)采取反傾銷措施以遏制澳大利亞葡萄酒產(chǎn)品的不公平貿(mào)易行為,保護(hù)國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”