中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)今日在北京召開(kāi)“中國(guó)葡萄酒行業(yè)對(duì)澳大利亞葡萄酒反傾銷新聞發(fā)布會(huì)”,中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)葡萄酒分會(huì)秘書長(zhǎng)火興三表示,和2012年酒協(xié)申請(qǐng)對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查不同,此次申請(qǐng)對(duì)澳大利亞葡萄酒反傾銷調(diào)查協(xié)會(huì)將堅(jiān)持到底。
據(jù)悉,中華人民共和國(guó)商務(wù)部近日發(fā)布公告,稱于2020年7月6日收到中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),中酒協(xié)請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查,商務(wù)部決定從8月18日起,啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
公告顯示,本次調(diào)查的傾銷調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日,而調(diào)查時(shí)間原則上在2021年8月18日前結(jié)束,特殊情況下可延長(zhǎng)至2022年2月18日。
火興三指出,作為酒類消費(fèi)大國(guó)和新興的葡萄酒消費(fèi)市場(chǎng),中國(guó)市場(chǎng)成為了包括澳大利亞在內(nèi)的全球葡萄酒主要生產(chǎn)國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)。近年來(lái),為了搶占和擴(kuò)大在中國(guó)的市場(chǎng)份額,澳大利亞葡萄酒廠商不惜采取低價(jià)、降價(jià)的手段向中國(guó)市場(chǎng)大量出口葡萄酒產(chǎn)品,大量低價(jià)傾銷正在對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。
據(jù)悉,2015年中澳兩國(guó)簽署自貿(mào)協(xié)定后,雙方政府公布了葡萄酒等產(chǎn)品未來(lái)五年內(nèi)關(guān)稅的階段性減免方案。根據(jù)澳大利亞外交貿(mào)易部發(fā)布的中國(guó)關(guān)稅減免承諾時(shí)間表,對(duì)于起泡酒以及小于2L容器的進(jìn)口葡萄酒,關(guān)稅由14%,在第一年降至11.2%,第二年降至8.4%,第三年降至5.6%,第四年降至2.8%,在2019年降至0。
自此開(kāi)始,澳大利亞葡萄酒在中國(guó)市場(chǎng)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展,從2015年開(kāi)始,如2015年前4個(gè)月,澳大利亞葡萄酒進(jìn)口量同比上升48%,進(jìn)口額激增90%;2019年,澳大利亞葡萄酒進(jìn)口金額達(dá)到8.2億美元,超過(guò)第二名法國(guó)近20%。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2015年至2019年,中國(guó)自澳大利亞進(jìn)口的葡萄酒數(shù)量從56642千升至120811千升,規(guī)模翻番。
另?yè)?jù)中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),澳大利亞進(jìn)口葡萄酒占我國(guó)全部進(jìn)口葡萄酒的比重從14.3%升至26.5%,在我國(guó)葡萄酒市場(chǎng)的份額從3.7%增加至13.4%。
土畜進(jìn)出口商會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)葡萄酒進(jìn)口量21.5萬(wàn)千升,進(jìn)口額8.3億美元,其中來(lái)源地為澳大利亞的葡萄酒進(jìn)口量為5394.63萬(wàn)升,進(jìn)口額3.18億美元,占到市場(chǎng)的38.18%,排名第一。而澳大利亞葡萄酒管理局公布數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)市場(chǎng)是澳大利亞最大的葡萄酒的進(jìn)口市場(chǎng)。
值得注意的是,與進(jìn)口葡萄酒大漲想對(duì)應(yīng)的是從2017年開(kāi)始國(guó)內(nèi)葡萄酒行業(yè)數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)下滑,2019年國(guó)內(nèi)規(guī)模以上葡萄酒企業(yè)收入145.1億元,同比減少17.5%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10.6億元,同比下滑16.7%。
中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局遞交的相關(guān)葡萄酒反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書文件顯示:2019年,澳大利亞葡萄酒出口到中國(guó)的到岸價(jià)格為6723美元/千升,正常價(jià)值為20031美元/千升,傾銷幅度達(dá)到202.7%。2015年至2019年,澳大利亞進(jìn)口葡萄酒價(jià)格累計(jì)下跌13.4%。同期,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的價(jià)格下降29.7%。
據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了解,中國(guó)酒協(xié)此前也曾對(duì)以法國(guó)為主的歐盟葡萄酒展開(kāi)過(guò)相關(guān)調(diào)查,但最終雙方握手言和。
2012年8月,中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)就針對(duì)進(jìn)口葡萄酒向商務(wù)部提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng),當(dāng)時(shí)商務(wù)部受理此申請(qǐng),但并未正式立案啟動(dòng)調(diào)查。直到歐盟對(duì)華光伏征稅案被通過(guò),2013年7月1日,商務(wù)部宣布對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查。2014年3月19日,上述調(diào)查申請(qǐng)人中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)代表提出申請(qǐng),請(qǐng)求終止反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,商務(wù)部決定自即日起,終止對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口葡萄酒的反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查。
據(jù)中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)公布的信息,2014年3月18日,中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)與歐盟葡萄酒酒業(yè)協(xié)會(huì)就中歐葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼案協(xié)商一致,達(dá)成諒解備忘錄。“中歐雙方業(yè)界經(jīng)過(guò)歷時(shí)四個(gè)月的六輪磋商,終于就解決爭(zhēng)端達(dá)成一致。雙方同意在產(chǎn)業(yè)示范園、技術(shù)合作、市場(chǎng)開(kāi)拓及人員培訓(xùn)等方面開(kāi)展深度合作,歐方將向中方提供重點(diǎn)支持”。
對(duì)于此次中國(guó)商務(wù)部調(diào)查,澳大利亞最大的葡萄酒企業(yè)富邑葡萄酒集團(tuán)向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)指出,已獲悉中國(guó)商務(wù)部已對(duì)澳大利亞出口到中國(guó)的葡萄酒進(jìn)行了反傾銷調(diào)查,富邑集團(tuán)將配合來(lái)自中國(guó)或澳大利亞政府一切相關(guān)調(diào)查的信息要求。
公開(kāi)資料顯示,富邑葡萄酒集團(tuán)是澳大利亞最大的葡萄酒企業(yè),目前在澳大利亞證券交易所(ASX)的上市,旗下?lián)碛?0多個(gè)葡萄酒品牌,富邑集團(tuán)很早就進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),擁有包括中糧集團(tuán)在內(nèi)的多家代理商,而富邑在中國(guó)被熟知的品牌要數(shù)奔富系列。
WBO葡萄酒商學(xué)院分析師楊征建指出,此次調(diào)查還有一個(gè)時(shí)間過(guò)程,目前還無(wú)法斷定對(duì)市場(chǎng)的影響。但有進(jìn)口酒商向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)指出,在中國(guó)商務(wù)部披露上述調(diào)查的同時(shí),中國(guó)海關(guān)方面也開(kāi)始采取措施,部分酒商在從澳洲進(jìn)口葡萄酒時(shí),需要交納一定的保證金,如后續(xù)相關(guān)關(guān)稅確定,上述保證金或用來(lái)交納相關(guān)費(fèi)用。